《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》（以下簡稱《規定》）于日前公布，自2022 年1月1日起施行。

2018年5月29日海關總署令第240號修改的《中華人民共和國海關報關單位注冊登記管理規定》和《出入境檢驗檢疫報檢企業管理辦法》同時廢止。

《規定》內容解讀

問：報關單位可以做什么？

答：報關單位可以在中華人民共和國關境內辦理報關業務。

問：海關報關單位備案類型有哪些？

答：報關單位包括進出口貨物收發貨人、報關企業。

問：企業在海關備案應具備哪些條件？

答：進出口貨物收發貨人、報關企業申請備案的，應當取得市場主體資格；其中進出口貨物收發貨人申請備案的，還應當取得對外貿易經營者備案。

問：企業分支機構可以備案嗎？

答：進出口貨物收發貨人、報關企業已辦理報關單位備案的，其符合前款條件的分支機構也可以申請報關單位備案。

問：企業在海關備案時應提交哪些材料？

答：報關單位申請備案時，應當向海關提交《報關單位備案信息表》。

問：企業有哪些方式提交《報關單位備案信息表》？

答：通過“卡介質”方式登錄 “互聯網+海關”或者“國際貿易單一窗口”，為本單位向海關提交電子申請的，無需上傳附件，可不提交紙質《報關單位備案信息表》；

通過“賬號登錄”方式登錄 “互聯網+海關”或者“國際貿易單一窗口”，向海關提交電子申請，并上傳加蓋單位公章的《報關單位備案信息表》掃描件或者照片的，可不再提交紙質《報關單位備案信息表》；

通過其他方式向海關提出申請的，應向所在地海關提交加蓋單位公章的《報關單位備案信息表》，具體提交方式請咨詢所在地海關。

問：《報關單位備案信息表》在哪里能夠獲取？

答：企業在“國際貿易單一窗口”上傳附件界面里可以打印或者在海關總署互聯網網站主頁辦事指南里下載。

問：報關單位申請備案，海關的審核時限是多久？如何查詢備案情況？

答：對于備案材料齊全，符合報關單位備案要求的，海關應當在3個工作日內予以備案。備案信息應當通過“中國海關企業進出口信用信息公示平臺”進行公布。報關單位要求提供紙質備案證明的，海關應當提供。

問：企業辦理海關備案信息變更有哪些要求？

答：報關單位名稱、市場主體類型、住所（主要經營場所)、法定代表人（負責人)、報關人員等《報關單位備案信息表》載明的信息發生變更的，報關單位應當自變更之日起30日內向所在地海關申請變更。

報關單位因遷址或者其他原因造成所在地海關發生變更的，應當向變更后的海關申請變更。

問：在什么情況下需要辦理臨時備案？

答：下列單位按照國家有關規定需要從事非貿易性進出口活動的，應當辦理臨時備案：

(一) 境外企業、新聞、經貿機構、文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構；

(二) 少量貨樣進出境的單位；

(三) 囯家機關、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構；

(四) 接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；

(五) 其他可以從事非貿易性進出口活動的單位。

辦理臨時備案的，應當向所在地海關提交《報關單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿易性進出口活動證明材料。

問：臨時備案的有效期是多久？

答：臨時備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請備案。

問：報關單位注銷的情形和要求有哪些？

答：報關單位有下列情形之一的，應當向所在地海關辦理備案注銷手續。

(一) 因解散、被宣告破產或者其他法定事由終止的；

(二) 被市場監督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營業執照的；

(三) 進出口貨物收發貨人對外貿易經營者備案失效的；

(四) 臨時備案單位喪失主體資格的；

(五) 其他依法應當注銷的情形。報關單位已在海關備案注銷的，其所屬分支機構應當辦理備案注銷手續。

報關單位未按照前兩款規定辦理備案注銷手續的，海關發現后 應當依法注銷。

報關單位備案注銷前，應當辦結海關有關手續。

問：海關對報關單位哪些情形予以處罰？

答：報關單位有下列情形之一的，海關責令其改正，拒不改正的，海關可以處1萬元以下罰款。

(一) 報關單位名稱、市場主體類型、住所（主要經營場所)、 法定代表人（負責人)、報關人員等發生變更，未按照規定向海關辦理變更的；

(二) 向海關提交的備案信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；

(三) 拒不配合海關監督和實地檢查的。