外貿干貨｜進口食品法律法規匯總及進口食品進口商備案指南！--錦強企業代辦無憂！

       進口食品涉及的法律法規主要由三個層面構成。一是法律層面，Zui主要的是《中華人民共和國食品安全法》，此外還包括《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等；二是法規層面，包括了上述法律的實施條例，《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等；三是部門規章層面，包括《進出口食品安全管理辦法》、《進口食品境外生產企業注冊管理規定》等。

       2009年，我國出臺了《食品安全法》及實施條例，隨后歷經多次修訂，Zui近一次修正于2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議?！妒称钒踩ā返诹聻槭称愤M出口，對食品進口提出了專門要求。

       2021年海關總署出臺的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》和《進口食品境外生產企業注冊管理規定》是進口食品安全管理領域的兩部基礎法規。兩部規章明確了進口食品的基本要求，以及進口食品境外生產企業的注冊范圍、要求和流程。

       除上述法律法規之外，海關總署、衛生行政部門、市場監督管理部門等部門發布的公告，也是進口食品安全檢驗監管領域的重要依據。

進口食品進口商備案指南

1、辦事依據

（一）《中華人民共和國食品安全法》

第九十六條 向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

（二）《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》

第八條第二款 質檢、藥品監督管理部門依據生產經營者的誠信度和質量管理水平以及進口產品風險評估的結果，對進口產品實施分類管理，并對進口產品的收貨人實施備案管理。

（三）《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（自2022年1月1日起實施）

第十九條 向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商（以下簡稱“境外出口商或者代理商”）應當向海關總署備案。

食品進口商應當向其住所地海關備案。

境外出口商或者代理商、食品進口商辦理備案時，應當對其提供資料的真實性、有效性負責。

境外出口商或者代理商、食品進口商備案名單由海關總署公布。

第二十條 境外出口商或者代理商、食品進口商備案內容發生變更的，應當在變更發生之日起60日內，向備案機關辦理變更手續。

海關發現境外出口商或者代理商、食品進口商備案信息錯誤或者備案內容未及時變更的，可以責令其在規定期限內更正。

2、實施機構

主管海關負責企業管理工作的部門

3、承諾辦結時限

5個工作日

4、申請條件

取得營業執照

5、申請材料

? 申請表

? 與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責

? 擬經營的食品種類、存放地點

? 2年內曾從事食品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明（食品品種、數量）

上述資料均為紙質版，需加蓋申請單位公章，一式一份。

6、辦理步驟

系統錄入

登錄“互聯網+海關”平臺—企業管理和稽查—進口食品化妝品進口商備案。

填寫信息

進口商通過備案系統填寫信息并提交。

提交紙質資料

系統中提交申請之后，請將所需資料紙質版交至屬地海關企業備案辦事窗口，海關通過收取的紙質資料受理系統申請。

查詢進度

進口商在系統內提交備案信息后，將生成申請號與查詢編號，可憑申請號和查詢編號查詢備案進程或者修改備案信息。（注：企業系統申請+紙質資料遞交后海關方可受理）

海關審核

備案申請資料齊全的，海關自受理申請之日起5個工作日內進行審核，核實進口商提供的信息和資料。信息、資料真實完整的，予以備案并發布。

審核不通過的，通過備案系統告知備案不通過原因，并退回備案申請。

變更

已獲得備案的進口商備案信息發生變化時，應及時向主管海關申請變更，辦理流程參照備案申請。（例：根據《進口食品進出口商備案管理規定》第十一條，收貨人名稱、地址、電話等發生變化時，應當及時通過備案管理系統提出修改申請。）

05常見問題

一、進口食品進口商備案有效期為多久？

長期有效。

二、進口肉類收貨人備案還需做什么申請？

根據《關于取消進口肉類收貨人、進口化妝品境內收貨人備案的公告》（海關總署公告2021年第108號），自2022年1月1日起，取消進口肉類收貨人備案事項。企業如需進口肉類，需完成進出口收發貨登記，并在進口食品進口商備案環節在經營食品種類中勾選肉類即可。